中共繁昌县教育局委员会文件
教党〔2008〕5号
关于在全县教育系统进一步加强师德师风建设的实施意见
各中学、中心小学、职教中心：
为深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》和党的十七大精神，全面提高教师队伍职业道德素养，强化教育系统行风建设，切实增强师德师风建设的实效性，现就我县教育系统进一步加强师德师风建设提出如下实施意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以构建和谐繁昌，办人民满意教育为宗旨，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为示范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，强化师德教育，践行师德规范，不断提高师德水平，努力建设一支忠诚于党的教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、人民满意的教师队伍。
二、目的意义
当前，广大人民群众对优质教育的需求日益迫切，对教师素质提出了新的更高的要求。由于受市场经济条件的影响，教师队伍的师德水平和整体素质亟待进一步提高，师德建设工作亟待进一步改进和加强，师德建设的制度环境亟待进一步改善。在新的历史时期，进一步加强师德师风建设是一项刻不容缓的紧迫任务，是全面贯彻党的教育方针的根本保证。我们要从落实教育科学发展、和谐发展、率先发展的高度，充分认识新时期进一步加强师德师风建设的重要意义。
三、任务要求
加强和改进师德建设的任务要求是：组织广大教师和教育工作者认真学习贯彻《教育法》、《教师法》和现代教育理论，引导他们严格遵守《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》和《繁昌县中小学教师“十不准”》等法规和办法，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，不断提高教师依法执教和遵纪守法的意识。建立和完善以教育为基础，以制度为核心，以评估为手段的教师职业道德评估、考核、奖惩、监督机制，提高教师队伍的师德水平和整体素质。在广大教师中形成“敬业爱生、明礼诚信、勤学乐教、廉洁奉献”的师德风尚，造就一支为人民服务、让人民满意的教师队伍，为我县教育改革和发展，实现我县教育又好又快发展提供坚实的师资保障。
四、主要措施
（一）加强教育系统队伍建设，增强工作活力。
1、建设一支廉洁高效务实的机关工作人员队伍。机关工作人员是教育系统的领路人和排头兵，是教育行政管理的决策者，因此，机关工作人员要做好表率，带头遵纪守纪，以身作责，勤奋工作，珍惜来之不易的工作。
2、建设一支高素质的校长队伍。校长是办好学校的第一责任人，对学校和整个教育事业起到了举足轻重的作用。校长是学校工作的灵魂，一位好校长能带出一所好学校。学校工作千头万绪，要做到有序开展，校长的工作必须到位。一是工作要抓紧，抓而不紧等于不抓；二是工作要抓实，抓而不实等于白抓；三是工作要抓细，天下大事必做于细，各校校长要真正做到在其位谋其政，任其职尽其责，确保教育系统上下政令畅通，确保校长队伍的廉洁高效。
3、建设一支乐于奉献、业务精湛的教师队伍。“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”，教育要发展，必须盘活教师资源，让教师成为学习型的教师。教师队伍素质的高低是影响学校教育教学水平的关键因素，我们要加强师德师风建设，要构建促进学校、教师和学生共同发展的和谐环境，努力建立一支稳定的、高素质的教师队伍。
（二）加强教师职业道德教育培训，增强自律意识。
1、加强教师职业道德教育。 “没有教不好的学生，只有不会教的老师”，我们的教师要做到“学生的需要就是我们的工作，家长的要求就是我们的任务。”全体教师要坚持党的教育方针，遵循现代教育规律，关心学生的全面成长。要以高尚的道德感染学生，以渊博的知识教育学生，以健康的心理塑造学生，做全面实践现代教育的楷模。各中小学要多渠道、多层次地开展各种形式的师德教育。要将日常培训与定期专题培训有机结合起来，逐步建立县、镇、校三级师德教育培训机制；要把师德教育作为新一轮中小学教师全员培训的首要任务和重点内容；要积极开展对学校班主任、政治思想品德课教师等德育工作者的师德教育专题培训和新教师的岗前教育。
2、增强广大教师的自律意识。广大教师要严于律己，廉洁从教，严格遵守各项规章制度和劳动纪律，严禁上课迟到、早退、旷课，不得随意调课；严禁工作时间下棋、打牌、上网聊天和玩游戏。要自觉遵守社会公德，语言规范健康，行为举止文明礼貌，不参与黄、赌、毒和迷信、邪教活动；要关心集体，尊重同事，不做有损集体荣誉和不利同志团结的事；要为人师表，仪表朴素、整洁、端庄、高雅，不得穿奇装异服或浓妆艳抹进入学校。
（三）着力解决师德师风建设中的突出问题。
县教育局2004年出台了《繁昌县中小学教师“十不准”》，开展了师德教育活动月活动，全县教育系统行风建设有了很大好转，但少数教师师德方面仍存在问题，影响了教育系统的形象和声誉，影响了教育事业的改革和发展，具体表现在：
（1）吃喝风盛行，即：接受在校学生家长吃请；如转学、借读、调班、排座位等等方面的吃请。利用学校公款相互吃请；（2）从事有偿家教；（3）参与赌博；（4）体罚、变相体罚、谩骂和歧视学生；（5）面对学生吸烟、酒后授课和课堂使用通讯工具；（6）向学生推销商品，强制学生购买复习资料、教辅读物；（7）自立名目乱收费、乱罚款；（8）单纯以学习成绩评价学生；（9）指责、训斥学生家长；（10）其他损害教师声誉的失德行为。
这些问题，必须靠我们努力去解决，各校要在严格遵守《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《繁昌县中小学教师“十不准”》等法规制度的同时，因地制宜，建立健全可操作的实施办法，完善师德建设规章制度，优化制度环境，体现正确的导向，建立师德建设长效机制，下大力气解决师德建设中的突出问题。
五、具体要求
1、抓组织的领导。县教育局成立进一步加强师德行风建设工作领导组。领导组名单如下：
组 长：朱根水（党委书记、局长）
副组长：杨 柳（党委副书记，副局长）、伍和涛（党委委员、副局长）、章绪贵（党委委员、副局长）、李世炳（党委委员、纪委书记）、朱昌平（党委委员、工会主席）
成员：由监察室、人事科、教育科、办公室、计财科、教研室、会计核算分中心负责人组成，领导组办公室设在监察室，徐忠萍同志任办公室主任。各校也要成立以校长为组长，分管校长为副组长，校领导及各有关处室负责人为成员的领导组，切实加强对学校师德师风建设的领导，并层层建立责任制和责任追究制。
2、抓学习的深入。要采取多种形式，组织教师反复学习《教师职业道德规范》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、繁昌县教育局《关于在全县教育系统进一步加强师德师风建设的实施意见》等相关的文件、规定等，使教师从思想深处受到教育和启迪，提高全体教师对师德建设重要意义的认识。要提高教师依法施教、文明执教的水平，结合基础教育课程改革的实施，加强素质教育理论的学习，帮助教师树立正确的教育观、教师观、质量观和人才观。
3、抓活动的开展。要深入开展以“树立社会主义荣辱观，做让人民满意的教师”为主题的师德师风系列教育活动，进一步增强依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨笃学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表、服从群众的意识，力争在五个方面有新的突破，即：坚持用先进的理论武装头脑，在提高教师政治素质、师德素质上求突破；注重教书育人，在提高教育教学质量上求突破；增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求突破；解决教师队伍中存在的突出问题，在树立教师良好形象上求突破；在推进学校各项工作方面求得新的突破。树立典型，加强宣传。深入开展优秀教师评选、表彰活动，对在教育实践中涌现出的师德标兵、优秀班主任、优秀德育工作者进行广泛宣传，展现我县优秀教师的精神风貌，倡导尊师重教的良好社会风尚。创办全县师德论坛，总结、交流师德建设经验，研讨和探索新时期师德建设的新内容、新思路、新方法和新机制。组织开展各种形式的活动，用模范典型引导人、用先进事迹教育人，形成争先创优、拼搏进取、乐于奉献的良好氛围。
4、抓制度的建设。加强师德师风建设，关键在领导，重点是制度。要把师德师风建设纳入学校管理的重要议事日程，完善相关制度，建立师德建设的长效机制。一是要建立目标管理责任制。把师德建设纳入教育目标责任制和党建工作目标管理中，层层签定责任书，落实目标责任，党政一把手负总责，严格进行考核。二是要建立师德监督制度。各学校都要建立社会、家长、学生、学校四位一体的师德建设监督体系，通过问卷、座谈、学校联系卡、家长会、校长信箱、电话等多种形式，了解、掌握教师的师德情况，建立评价、监督、管理机制。局监察室、督导室要定期或不定期地对学校师德评价工作进行检查监督。从社会上选聘关心教育事业、热心师德建设的干部、群众作为师德监督员，及时反映社会对师德建设的新问题、新要求。三是建立师德达标评估制度。要结合实际，建立科学、规范的教师师德达标评估标准和实施细则以及师德评估档案。
5、抓责任的落实。对于学生和家长意见较大的教师，要及时谈话诫勉，提醒、告诫其改正不足，对于有令不行、有禁不止、有损教师形象的教师典型，要视其情节、严肃处理；对违规招生、体罚学生、有偿家教、教学不认真等发现一起查处一起；对管理不善、师德建设不力、发生重大违反师德问题的学校，要追究领导的责任。县教育局将把各校校风、师德师风作为学校和教师考核重要内容和教师职务评聘的重要依据。对存在问题的学校不得评为先进，并对校长和有关教师视问题程度给予通报批评或确定为不合格等次。在教师年度考核、职称评定、职务晋升、评优评先工作中，实行一票否决制，对违反教师职业规范的教师将严肃处理，情节严重的要依据有关法规、制度解聘其教师职务，向组织人事部门建议调离教师岗位，触犯刑律的将移送司法机关。局纪委、人事科、信访室要认真把关、严格管理，杜绝 “双获利”现象，即一边获优、职务晋升，一边违反师德师风。
师德师风建设作为一项事关教育工作全局的大事，各校要把师德建设摆在教师工作的首位，贯穿于管理工作的全过程。学校主要领导要亲自抓、负总责；学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用；学校教代会和群团组织紧密配合，学生、家长和社会积极参与，形成加强和推进师德建设的合力。要以办人民满意的教育为目标，以师德师风建设活动为契机，真抓实改，狠抓落实，建设一支高素质的教师队伍，树立我县教育的良好形象。
2008年4月1日